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马斐颖:在郑州市妇女第十六次代表大会大上的报告(全文)

发布时间:2018-11-23 17:30:43  来源:  作者:


高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜

团结引领全市广大妇女

为高质量建设国家中心城市而努力奋斗


——在郑州市妇女第十六次代表大会上的报告

马 斐 颖

(2018年11月19日)


各位代表,同志们:

现在,我代表郑州市妇女联合会第十五届执行委员会向大会作报告,请予审议。

郑州市妇女第十六次代表大会,是在中国特色社会主义进入新时代、郑州奋力谱写高质量建设国家中心城市新篇章的重要时期召开的一次妇女盛会。

大会的主题是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面深入贯彻党的十九大、中国妇女十二大和市委十一届七次全会精神,不忘初心、牢记使命,团结引领全市广大妇女坚定不移听党话、跟党走,巾帼心向党,建功新时代,为郑州高质量建设国家中心城市、在中原更加出彩中先出彩出重彩而努力奋斗。


回首望:历史性机遇开新篇


党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央心系广大妇女群众、重视关怀妇女事业和妇联工作,将妇女事业发展纳入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局中统筹推进,将“坚持男女平等基本国策,保障妇女儿童合法权益”写进党的施政纲领,召开党的历史上首次中央党的群团工作会议,从巩固党执政的阶级基础和群众基础的政治高度加强和改进群团工作、推进群团改革。习近平总书记多次就做好妇女工作发表重要讲话、作出重要指示,为新时代中国妇女运动指明了前进方向、提供了根本遵循,为妇女事业和妇联工作发展提供了历史性机遇。

党的十八大以来,市委团结带领全市人民,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以国家中心城市建设为统揽,坚持“四重点一稳定一保证”总格局,推动经济社会持续平稳健康发展,郑州综合实力大幅跃升、产业结构持续优化、城乡面貌显著改变、开放创新持续突破,城市竞争力、影响力、带动力和美誉度持续攀升,郑州发展迈入新时代、踏上新征程,为郑州妇女事业和妇联工作发展奠定了坚实的基础、提供了广阔的空间。

一、坚强领导指引妇女事业历史跨越

市委高度重视妇女事业,切实加强对妇女工作的领导,召开党的群团工作会议,出台关于加强和改进党的群团工作的实施意见,印发《郑州市妇联改革方案》,市委常委会多次听取妇联工作汇报,及时研究解决重大问题;市政府大力贯彻落实男女平等基本国策,制定实施郑州市妇女发展规划,连续多年将妇女“两癌”筛查、出生缺陷产前筛查和新生儿疾病筛查、“儿童之家”建设等列入重点民生实事,“真金白银”支持保障妇女事业;市人大、市政协密切关注妇女福祉,不断优化妇女发展环境;相关部门通力合作,综合运用多种手段促进妇女发展;社会各界关心妇女、支持妇女工作蔚然成风,妇女事业提升到新高度。卫生健康达到高位水平。妇女“两癌”免费筛查走在全省乃至全国前列,220多万妇女享受筛查服务。孕产妇产前检查率达97.2%、住院分娩率持续保持100%、死亡率持续降至13.7/10万的较低水平。受教育性别差距基本消除。全市义务教育阶段、普通高中、普通高校、成人高等教育在校生女性分别占44.6%、50.4%、51%、56.8%,各个教育阶段性别比均趋于平衡,男女平等在教育上取得历史性进步。参政议政水平不断提升。第十四、十五届市人大代表中女性分别占26.6%、31.1%,第十三、十四届市政协委员中女性分别占28.9%、29.6%,比例不断提高并连续两届提前超过妇女发展规划指标。全市91.7%的村委会、98%的居委会中有女性成员,村委会中女性占25.7%、比上届提高71.3%,居委会中女性占70.6%,妇女参与基层民主更加广泛。就业和社会保障更加充分。全市从业人员中女性占41.7%,女性就业规模逐年扩大。全市286.9万女性参加基本养老保险、278.8万女性参加基本医疗保险,女性参加各类社会保险人数持续增加,享受社会保障更加充分。郑州妇女事业与经济社会同步协调发展,取得了历史性成就,实现了历史性跨越,开启了历史新阶段!

二、奋发有为绽放绿城妇女夺目光彩

全市广大妇女以巾帼不让须眉的豪迈气魄、自强不息的奋斗精神,积极投身国家中心城市建设伟大实践,担当使命、勇立潮头,在新型城镇化、脱贫攻坚和乡村振兴中建功立业,在产业发展中奋勇争先,在开放创新中大显身手,在生态建设中发挥优势,在创新社会治理和平安建设中攻坚克难,在全面从严治党中积极作为,在精神文明建设中引领风尚,在发展第一线、改革最前沿、攻坚主战场创造了无愧于时代的光辉业绩。全市涌现三八红旗手2417名、巾帼建功标兵870名、三八红旗集体973个、巾帼文明岗309个。她们中有党的十九大代表、改革开放40年百名杰出民营企业家殊荣获得者薛荣,有“买全球、卖全球”的国际e贸易达人徐平,有“警界花木兰”刘成晓……她们同全市妇女一道,以巾帼智慧敢为人先,以女性担当引领潮流,给时代刻下美丽印记,为发展注入强大活力,展现了别样风采的郑州“半边天”,唱响了拼搏奉献的绿城“巾帼颂”!

三、担当奋斗开创妇联工作崭新局面

全市妇联组织深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,融入郑州发展大局,围绕“河南领头、中部领先、全国一流”的工作目标,强化“一个引领”、推进“三大工程”、实施“六大行动”、开展“五个万家”活动,履职尽责、担当作为,改革创新、拼搏进取,不断增强政治性先进性群众性,不断开创工作新局面、取得工作新业绩,先后荣获全国妇联系统先进集体、全国巾帼建功先进集体、省文明单位标兵、省三八红旗集体、市人民满意的公务员集体、市党建工作先进单位等荣誉一百多项,奏响了郑州妇联高歌奋进的动人乐章!

(一)全面从严治党保持政治定力。牢固树立“党建是最大政绩”理念,认真落实全面从严治党决策部署和新时代党的建设总要求,大力推进妇联全面从严治党工程,扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育,不断提高党建水平,坚定政治方向、提高政治站位、严守政治规矩,始终对党忠诚、听党指挥、为党尽责。先后荣获市党建工作先进单位、组织工作先进单位、基层组织建设先进单位等荣誉。

(二)全力推进改革注入发展动力。惟改革者进。全面贯彻中央和省委、市委关于群团改革的决策部署,全力推动妇联改革破冰前行、落地生根,为妇联事业发展注入强大动力。做优机关。新组建市妇联家庭和儿童工作部,强化网络及新媒体办公室能力建设,使机关部室设置更优化、更加适应新形势。做强基层。精准指导推进县级妇联改革。圆满完成乡村两级妇联规范换届,全面完成村妇代会改妇联、乡镇(街道)妇联区域化建设,新增妇联执委8万多名、妇联干部2万多名,绝大多数乡镇、街道实现妇联主席由同级党政副职兼任同时配备专职副主席,一大批能人、“达人”加入妇联队伍。在新领域、新群体、妇女集中地建立妇联组织329个,扩大了组织覆盖。建好阵地。改建市妇女儿童活动中心,大力开展公益活动,成为服务妇女儿童重要窗口;推动市县乡村四级妇联活动阵地建设纳入政府规划,1.5万平方米市妇女儿童中心新馆即将建成。保障经费。推动乡镇(街道)、村(社区)按照辖区妇女儿童人口数人均不少于5元钱标准保障妇联工作经费,标准之高在全省乃至全国领先。强化作风。建立双月下基层、“1+5+200”“1+5+100”微信联系妇女等制度机制,推动妇联干部深入基层、深入妇女,密切与妇女群众的血肉联系。通过做好改革文章,改出一片新天地、变出一番新气象,妇联组织实现历史性变革,工作力量实现“裂变”式壮大,工作格局实现“一条线”到“一张网”的历史性重构,乡村两级“一个人的妇联”成为历史,多年热切盼望、努力追求的“有人干事、有阵地做事、有钱办事”梦想初步实现,筋骨强壮、血肉丰满、经络通畅的全新妇联跃然而出!郑州妇联改革得到各方认可,2017年9月,市妇联在省委群团改革座谈会上作典型发言;2018年初,省妇联将郑州精准指导县级妇联改革的做法在全省推广。

(三)全新方式方法激发工作活力。惟创新者强。创新探索形成网络化、社会化、项目化、品牌化、扁平化等一套全新工作方式,取得“方式一变天地宽”的可喜效果,妇联工作焕发强大生机与活力。网络化增强发展力。在全省率先建成“1网+2微+ 4端+N群”互联互通、多元融合的市妇联网络新媒体矩阵,推动县级妇联建立微信公众号11个、微信群300多个。在网上广泛开展学习宣传十九大精神、脱贫攻坚、家庭教育等工作,借助网络“利器”更加便捷高效引领服务联系妇女。市妇联微信公众号多次在全国地市级妇联微信公众号传播指数排行中夺冠,荣获腾讯河南政务微信最具传播力奖。社会化增强凝聚力。整合社会资源开展妇联工作,发展团体会员18个,直接联系妇女2万多人;吸纳1300多名专业维权志愿者成立市12338妇女儿童维权服务中心,大幅提升维权专业化水平;发展注册巾帼志愿者7800多人,开展志愿服务活动5100多次,多次荣获省、市志愿服务工作先进单位荣誉。项目化增强带动力。将项目作为重要工作抓手,每年谋划推出“十大项目”,先后实施了妇女“两癌”筛查、“儿童之家”建设、“绿城妈妈”等项目,带动妇联整体工作提档升级、跨越发展。品牌化增强影响力。强化品牌意识,精心打造了“五个万家”“亲爱的爸爸来了”“绿城妈妈”“花儿朵朵开”等一批品牌,提升了妇联的影响力和美誉度。其中,“亲爱的爸爸来了”公益亲子活动案例入选全国“双有”30周年纪念文集。扁平化增强辐射力。进行“会改联”和乡镇区域化建设,打破行政壁垒、身份限制,将组织链条与工作触角向全区域延伸,使妇联组织实现从“一根针”到“一张网”、从“独角戏”到“集体舞”、从“满天星”到“一团火”的嬗变。积极开展网上妇联工作,扩大普通妇女直接参与妇联工作渠道,增强开放性和辐射力。

(四)全情搞好服务增强群众引力。始终牢记妇联是党开展妇女工作的得力助手,是妇女群众的“娘家”。坚持以妇女为主体,凭着满腔赤热情怀,通过全情服务增强妇女凝聚力、向心力,引领广大妇女踊跃投身郑州发展大局,为郑州经济社会发展贡献伟大力量,谱写了新时期妇联担当作为的出彩华章!

政治引领作出新贡献。积极开展“巾帼心向党·扬帆新征程”“巾帼心向党·喜迎十九大”“巾帼心向党·建功新时代”系列宣教活动,举办商都女性大讲堂2000多场次、参与妇女20多万人,组建“向阳花”巾帼宣传队29支、开展宣传280多次,网上开展“党的女儿话初心”等活动,线上线下相呼应、齐发力,持续掀起学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想热潮,形成“巾帼心向党”的强大效应,确保广大妇女与党同心同向同行。

服务大局彰显新作为。围绕郑州发展大局主动作为,实施巾帼双创行动、巾帼脱贫行动、乡村振兴巾帼行动,动员广大妇女争当经济社会发展的参与者、实践者、建功者。一是实施巾帼双创行动。在全省妇联系统率先开展巾帼电商培训,率先推介巾帼电商项目,率先举办巾帼创业创新大赛,举行各类女性招聘会468场、帮助5万多名妇女达成就业意向,进行妇女技能培训10万多人次,培育“双创”基地65个、带动5.3万妇女就业创业,发放妇女创业担保贷款20.6亿元、扶持1.95万妇女创业,借助网络带动20多万妇女就业创业,其中“海尔创客丽人”发展创客16321人、实现销售收入2.2亿元,稳居全国妇联系统前列。二是实施巾帼脱贫行动。扎实实施“巧媳妇”工程,培育示范基地148个,带动4.2万名妇女居家就近灵活就业,其中建档立卡贫困妇女1750人。深入荥阳牛口峪村做好对口脱贫帮扶,发挥妇联优势助力该村脱贫致富,先后荣获省第一书记选派工作先进单位、市脱贫攻坚先进集体。三是实施乡村振兴巾帼行动。培育巾帼现代农业科技示范基地94个,举办新型职业女农民培训班210多场次、1.6万人,开展“美丽庭院”和农村家庭文明创建,引导妇女在乡村振兴中发挥优势、展示作为。

服务妇女取得新成就。贯彻以人民为中心的理念,全心全意、尽心尽力做好妇女维权关爱服务工作,努力提升妇女获得感、幸福感、安全感。一是实施巾帼维权行动。创新实践普法教育、信访代理、网络维权、法律援助、调解疏导、办理实事、民主协商、家庭创建“八位一体”维权服务模式,提升维权水平、增强维权实效。受理维权案件10867件、法律援助案件342件,推动为107.73万农村妇女进行土地确权登记,多次荣获全国、省维护妇女儿童权益先进集体。二是实施巾帼关爱行动。争取党委政府支持,整合社会资源,投入资金5亿多元,连续9年开展妇女“两癌”免费筛查救助,筛查220.22万人次、救助3633人;连续6年开展出生缺陷产前筛查和新生儿疾病筛查,免费筛查孕妇和新生儿70多万人;连续10年建成“儿童之家”597所;开展公益助学活动,资助贫困女生2000多人。我市为妇女儿童办实事工作在全国妇联系统产生影响,多次荣获全国“两癌”检查工作先进集体、省免费筛查民生实事工作表现突出单位、市十件实事办理工作先进单位等荣誉。三是实施巾帼成才行动。培训妇女近千场10万多人次;举办各类女干部、妇联干部培训班138期,培训2.1万人次;实施精彩女性终身学习计划,受益妇女1.26万人;初步建成郑州市妇女人才库,为开展服务打下良好基础。

家庭工作叫响新品牌。认真贯彻习近平总书记“三个注重”“两个独特作用”的讲话精神,全面创新家庭工作,叫响了“五个万家”品牌。一是开展“德润万家”活动。常态化开展寻找“最美家庭”活动,评选各类“最美家庭”9100多户,举办家庭教育知识讲座980多场,开展家庭故事分享、家风家训评议等活动近1100场,以家庭“小气候”温润社会“大气候”。妇联家庭工作开出娇妍的花朵:推荐3户家庭荣获首届全国文明家庭称号并受到习总书记亲切会见,6户家庭荣获全国“五好家庭”,12户入选全国“最美家庭”,38户荣获省“五好”家庭,42户入选省“最美家庭”。二是开展“法进万家”活动。举办普法大讲堂430多场,辐射近13万家庭,为全面依法治市打下深厚基础,荣获全国法治宣传教育先进单位、省“六五”普法依法治理工作先进单位、市“六五”法治宣传教育和依法治理工作先进集体等荣誉。三是开展“书香万家”活动。创新开展“名家来身边”“全家一起读美文”等特色读书活动,以妇女带动家庭和社会,引领书香风尚,多次荣获全省妇女读书活动特别组织奖。四是开展“绿惠万家”活动。连续2年在200个社区实施“绿城妈妈”特色环保项目,连续3年举办“家庭乐跑”特色环保活动,连续10年开展“巾帼林”义务植树活动,将绿色环保理念融入市民日常生活,推动形成绿色生活方式,共建共享美丽郑州。五是开展“康乐万家”活动。成功举办8届郑州百万妇女健身大赛,吸引20多万妇女参加,开展“健康家庭”创建,形成热爱运动、热爱健康的良好风尚,摘得全国群众体育先进单位荣誉。

(五)全员创建文明提升机关魅力。以文明创建为载体大力加强市妇联机关建设,构建妇联干部全员参与文明创建新格局,持续完善机制制度,优化软硬件环境,提升文化品位,机关面貌焕然一新,2015年蝉联省文明单位,2016年创成省文明单位标兵,树立了文明和谐的郑州妇联新形象!

如花美眷,似水流年;岁月如歌,天道酬勤。一年年奋斗,开创了我市妇女工作新局面;一串串数字,标注了我市妇女工作新高度;一项项荣誉,绽放了我市妇女工作新光彩!繁霜尽是心头血,洒向千峰秋叶丹。回望来时路,盘点大丰收,我们更加深刻地懂得:成绩都是拼搏出来的,幸福都是奋斗出来的,奋斗的姿态最美丽,奋斗的笑容最美好,奋斗者最幸福!

回顾过去,我们深刻认识到:必须始终坚持党的领导,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在市委坚强领导下,坚定不移走中国特色社会主义妇女发展道路,才能把准方向、行稳致远;必须始终坚持服务大局和服务妇女相统一,主动融入郑州发展大局谋划妇联工作,紧紧围绕广大妇女需求期盼推动妇联工作,才能发挥作用、彰显作为;必须始终坚持尊重妇女主体地位,激发广大妇女的创业创新潜能,充分发挥妇女的“两个独特作用”,才能凝聚人心、汇聚力量;必须始终坚持改革创新,持续强“三性”去“四化”,不断加强妇联自身建设,才能焕发活力、永葆生机;必须始终坚持结合实际突出特色,积极发扬优势,打造亮点,形成品牌,才能创造经验、作出贡献。

回首过往,我们深切体会到:郑州妇女工作的成绩和进步,是市委和上级妇联高度重视、坚强领导的结果,是市人大、市政府、市政协和社会各界关心关注、大力支持的结果,也是全市妇女真情奉献、历届市妇联班子接续奋斗、全体妇女工作者积极作为的结果。在此,我谨代表市妇女联合会第十五届执行委员会,并以大会的名义,向一直关心、支持郑州妇女事业的市委、市政府和各有关部门、社会各界表示衷心的感谢!向长期以来辛勤耕耘、无私奉献的广大妇女姐妹和妇女工作者致以崇高的敬意!

总结成绩的同时,我们清醒认识到,郑州妇女工作还存在发展不平衡不充分问题:对妇女群众日益增长的美好生活需要掌握不全面,不同地区的妇联工作发展不平衡,基层基础还需要持续强化,妇联改革还需要向纵深推进,妇联干部的能力本领还需要进一步提升。对此,我们将坚持问题导向,强化弱项、补齐短板,在新的起点上把我市妇女工作不断推向前进。

 

看今朝:新时代梦想催人进

 

党的十九大开启了全面建设社会主义现代化强国的新征程,中国特色社会主义进入了新时代。市委十一届七次全会,站位郑州发展新阶段,作出了以党的建设高质量推动经济发展高质量,奋力谱写高质量建设国家中心城市新篇章、在中原更加出彩中先出彩出重彩的决策部署。未来五年,是全面建成小康社会的决胜期,是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,也是郑州高质量建设国家中心城市的关键期。这是一个蓝图无限美好、前景无限光明的时代,这是一个开启伟大征程、谱写壮丽篇章的时代,这是一个奋斗铸就辉煌、拼搏实现梦想的时代。

近期胜利闭幕的中国妇女十二大,向全国各族各界妇女发出了“巾帼心向党·建功新时代”的号召。习近平总书记同全国妇联新一届领导班子成员集体谈话并发表重要讲话,对做好新时代党的妇女工作提出明确要求,为在新起点上更高标准、更高水平地做好新时代妇女工作指明了方向,提供了根本遵循。我们要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和中国妇女十二大精神,自觉担负起新时代赋予的光荣使命,在新时代推动郑州妇女事业高质量发展,团结凝聚广大妇女为郑州发展汇聚磅礴力量。

今后五年,郑州妇女工作的总体要求是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面深入贯彻党的十九大、中国妇女十二大和市委十一届七次全会精神,牢牢把握妇女运动时代主题,坚定不移走中国特色社会主义妇女发展道路,更加自觉坚持党的领导,更加主动围绕中心服务大局,更加深入贯彻落实男女平等基本国策,更加有力维护妇女合法权益,更加有效促进妇女全面发展,更加高质量推进妇联工作,团结引领全市广大妇女巾帼心向党、建功新时代,在高质量建设国家中心城市中建功立业,奋力开拓郑州妇女事业发展新境界。

美好时代,气象万千;绿城妇女,雄姿英发。484万妇女姐妹责任在肩、使命光荣。九万里风鹏正举,巾帼建功正当时。让我们与新时代同行、为新目标奋斗、在新征程建功、做新时代新女性,用奋斗书写郑州“半边天”新的历史荣光!

建功新时代,巾帼再学习。好学才能上进。让我们大兴学习之风,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,广泛学习新知识新理念,高举信仰之“旗”,多吸理论之“氧”,常补精神之“钙”,学习、学习、再学习,依靠学习增长本领,依靠学习走向未来!

建功新时代,巾帼再奋斗。幸福都是奋斗出来的。让我们弘扬“四自”精神,将追求个人幸福融入国家中心城市建设伟大实践,将平凡的岗位作为奋斗的舞台,用奋斗的姿态展现最美的风采、创造幸福的人生,让巾帼梦与中国梦同频共振,让人生芳华与事业升华交相辉映!

建功新时代,巾帼再作为。家和万事兴。让我们充分发挥“两个独特作用”,爱小家、爱国家,带领家庭成员共同升华爱国爱家的家国情怀、建设相亲相爱的家庭关系、弘扬向上向善的家庭美德、体现共建共享的家庭追求,促进家庭和睦、社会和谐,在引领文明新风尚中彰显独特价值!

建功新时代,巾帼再出彩。每一位妇女都有人生出彩和梦想成真的机会。让我们保持积极的人生态度、良好的道德品质、健康的生活方式、昂扬的精神状态,敢于走前头、当先锋、争一流,以每个人工作、事业的高质量推动郑州发展高质量,用每个人的发光出彩汇聚成郑州发展的浓墨重彩!

 

再出发:高质量发展出重彩

 

光阴不老,生生不息;凡是过往,皆为序章。妇联工作的丰硕成果,镌刻在过往,更续写在未来!雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。新时代,全市妇联人要不忘初心、牢记使命,接续奋斗、再铸辉煌,谱写郑州妇联工作更加流光溢彩的崭新篇章!

今后五年,郑州妇联工作的总体思路是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面深入贯彻党的十九大、中国妇女十二大和市委十一届七次全会精神,坚定不移走中国特色社会主义妇女发展道路,坚持“河南领头、中部领先、全国一流”的工作目标,广泛开展“三大系列行动”,扎实开展“五个万家”活动,深入推进“三大工程”,改革创新、担当作为,不断增强政治性先进性群众性,推动妇联工作高质量发展,团结带领全市广大妇女为高质量建设国家中心城市建新功、出重彩。

一、增强政治性,“巾帼心向党”出重彩更响亮

政治性是妇联组织的灵魂,是第一位的,决定着新时代妇联工作的方向。各级妇联组织要旗帜鲜明讲政治,广泛开展“巾帼心向党”系列行动,用更响亮的主旋律、更强劲的正能量,引领广大妇女最广泛最紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围。

用伟大旗帜指引妇女。旗帜指引方向。坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为妇联的首要政治任务,用伟大旗帜指引新时代绿城妇女前进方向。组织引导广大妇女持之以恒读原文、学原著、悟原理,深刻理解伟大思想的精神实质和丰富内涵。持续深化“百千万巾帼大宣讲”活动,办好郑州巾帼大讲堂,建好用好“向阳花”巾帼宣传队,把宣讲课堂搬到大街小巷、送到妇女群众身边,用她们最容易接受的方式、最熟悉的语言进行宣讲,推动学习宣传贯彻工作不断往深里走、往实里走、往妇女群众心里走。充分利用网络新媒体,增强宣传的覆盖广度、理论深度、情感温度,引领广大妇女进一步增进对伟大思想的政治认同、思想认同、情感认同,增强贯彻落实的自觉性坚定性。

用宏伟目标凝聚妇女。目标催人奋进。抓住改革开放40周年、新中国成立70周年、全面建成小康社会、建党100周年等重要契机,把学习宣传贯彻伟大思想同深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育紧密结合起来,同宣传郑州发展成就和美好前景结合起来,深入开展丰富多彩的“我与中国梦”主题教育实践活动,引导广大妇女从我们党理论创新的丰硕成果中,从郑州发展的大好形势和宏伟蓝图中,不断汲取奋勇前进的动力,更加坚定地为高质量建设国家中心城市而努力奋斗。

用巾帼典型激励妇女。榜样给人力量。进一步创新三八红旗手、巾帼建功标兵等先进典型的选树方式,注重从基层一线、平凡岗位、群众身边发现典型,增强典型代表性;善于运用网络化、社会化、大众化方式推选典型,提高公众参与度。持续开展典型事迹巡讲活动,综合运用报纸、电视、网络新媒体等开展典型宣传,讲好优秀妇女故事。深入挖掘、培育一批在全省、全国叫得响、立得住、传得开的巾帼典型,打造熠熠生辉的新时代郑州巾帼典型群像,激励广大妇女见贤思齐、奋发向上。

二、增强先进性,“巾帼建新功”出重彩更持续

先进性是妇联组织的重要属性,昭示着新时代妇联工作的价值追求。各级妇联组织要紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,聚焦打好“三大攻坚战”,聚焦国家中心城市建设,持续开展“巾帼建新功”系列行动,引领广大妇女勇做走在时代前列的奋进者、开拓者、奉献者,更好发挥“半边天”作用。

(一)实施巾帼双创行动,为经济发展贡献“她力量”。 “妇女的伟大作用第一在经济方面”。持续实施巾帼双创行动,服务引领更多妇女投身大众创业、万众创新时代洪流,更加便利、更高质量就业创业创新创富,在经济发展一线建功立业。引领双创风气。深化巾帼建功活动,广泛开展巾帼文明岗、巾帼建功标兵等创建评选,大力选树、宣传勇于创新、勇于拼搏的妇女双创典型,营造双创良好氛围;积极举办各类技能竞赛和创新创意赛事,积极组织参加全省、全国双创活动,展示郑州巾帼双创风采,激发巾帼双创活力,打造巾帼双创热土和福地。做实双创服务。适时举办各类女性就业招聘会,积极培育更多妇字号双创基地,大力扶持发展巾帼家政产业,服务更多妇女就业创业。广泛开展电子商务、手工制作等技能培训,继续创新开展“创客丽人”等网上双创项目推介活动,让互联网为巾帼双创插上“翅膀”。继续落实好妇女创业贷款政策,帮助更多妇女创业圆梦。

(二)实施巾帼脱贫行动,在全面脱贫中展现“她作为”。今年年底,我市现有贫困人口将全部脱贫,全面脱贫工作进入收尾和巩固提升阶段。要保持韧劲拼劲,踢好全面小康的“临门一脚”。持续聚焦产业脱贫。牢牢抓住“产业”这个脱贫致富的关键,持续实施“巧媳妇”工程,带动更多妇女就地就近居家灵活就业,确保小康路上不让一个妇女掉队。持续深化政策脱贫。助推脱贫政策全面落实,将工作资源向脱贫领域倾斜,充分发挥妇联在脱贫攻坚中的宣传引领、组织动员、联系服务优势。持续做好对口帮扶脱贫。继续深入牛口峪村,帮助落实好脱贫政策,积极发展石榴种植、乡村旅游等特色产业,稳定脱贫、防止返贫。

(三)实施乡村振兴巾帼行动,在乡村振兴中展现“她风采”。农村广阔天地,巾帼大有可为。将乡村振兴巾帼行动作为农村妇联工作的总抓手,组织动员农村妇女在乡村振兴中唱主角、当先锋,在“最土”的事业中创造最美的人生。助推产业振兴。积极创建巾帼现代农业科技示范基地,引导更多农村妇女发展现代农业,助推农业转型升级。助力人才振兴。实施农村妇女素质提升计划,积极培育新型职业女农民,为农业农村发展培养更多女骨干、女行家、女带头人。推动生态振兴。组织农村妇女积极参与农村人居环境整治三年行动,创建“美丽庭院”,推动建设美丽乡村。聚焦文化振兴。深入开展农村家庭文明建设活动,推动社会主义核心价值观在农村落地生根,培育良好家风、淳朴民风、文明乡风。参与治理振兴。巩固“会改联”成果,进一步加强农村妇联建设,积极参与乡村社会治理创新。

三、增强群众性,“巾帼暖人心”出重彩更深入

群众性是妇联组织的根本特点,彰显着新时代妇联工作的力量源泉。各级妇联组织要坚持以人民为中心的工作理念,围绕广大妇女日益增长的美好生活需要,深入开展“巾帼暖人心”系列行动,让妇女群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

(一)实施巾帼维权行动,为平安郑州强化“她保障”。把维护妇女合法权益的大旗扛在肩上,守护好平安郑州的妇女“领地”。坚持模式维权。巩固提升普法教育、案件办理、网络维权、法律援助、调解疏导、办理实事、民主协商、家庭创建“八位一体”维权服务模式,扬优势、补短板,提升整体维权水平。强化专业维权。进一步加强郑州市12338妇女儿童维权服务中心建设,不断壮大专业维权力量;发挥中心辐射带动作用,灵活建设更多基层维权站点,构建“在妇女身边”的维权格局。注重网络维权。加强维权工作网络信息化建设,建好用好“一线一键一中心”,提高维权效率。融入大局维权。以婚姻家庭为重点做好矛盾纠纷排查调解,积极参与家事审判制度改革,推动将矛盾化解在基层和萌芽状态。加强舆情监测、研判和应对,配合有关部门坚决打击侵害妇女权益行为。深化“和睦家庭”创建。积极参与基层社会治理创新,在城乡社区普遍建立妇女议事会,引导妇女有序参与基层民主自治实践,促进妇女共性问题的有效解决。

(二)实施巾帼关爱行动,为幸福郑州做强“她板块”。把更多注意力放在最普通的妇女特别是困难妇女身上,为她们做好事、解难事、办实事,让她们切实感受到“妇联就在身边服务随时相伴”。强化源头关爱。发挥好市政府妇儿工委作用,贯彻男女平等基本国策,做好本轮纲要规划的冲刺收官,力争指标全面达标;推动高质量高标准制定实施好新一轮两规划。推动建立落实性别平等评估机制。营造氛围关爱。精心组织开展好“三八”节等节庆活动,营造良好环境,让尊重和关爱妇女成为国家意志、公民素养和社会风尚。突出实事关爱。继续坚持“两条腿走路”,争取党委政府支持、整合社会资源,持续办好妇女“两癌”筛查、出生缺陷产前筛查和新生儿疾病筛查、“儿童之家”、“花儿朵朵开”等民生实事,让更多妇女儿童沐浴党和政府的阳光,共享美好生活。聚焦问题关爱。聚焦重点热点难点问题,聚焦困难群体,多做雪中送炭的工作,让“娘家人”的关爱温暖更多妇女。拓展关爱服务内涵,更加关注广大妇女的精神世界,做好心理疏导、情感慰藉、精神关怀,让关爱服务更走心更贴心更暖心。

(三)实施巾帼成才行动,为智汇郑州聚集“她智慧”。人才是第一资源、是最根本的优势。成长成才是新时代妇女的基本需要。要持续实施巾帼成才行动,服务促进妇女全面发展,为国家中心城市建设培育聚集更多女性人才。做好人才服务。大力宣传“智汇郑州”政策,吸引更多女性人才汇聚郑州、增辉郑州。完善郑州女性人才库,做好联系、服务、举荐优秀女性人才工作,增进人才对郑州的归属感、对妇联的亲和感。抓好妇女培训。全市妇联齐发力,大规模培训妇女,大幅度提升妇女素质,为郑州发展造就高素质女性人才大军。实施精彩人生女性终身学习计划,引导更多妇女通过学习完善提升自己。促进参政议政。发挥妇联作为女干部培养输送基地作用,配合做好培养推荐选拔优秀女干部工作。加强源头参与,不断提升妇女参政议政水平。

四、发挥独特作用,“五个万家”出重彩更扎实

把家庭工作作为服务大局、服务妇女的重要着力点,作为一项长期任务抓实抓好,扎实开展“五个万家”活动,精耕细作家庭领域,让家庭工作亮点更亮、优势更优、品牌更响,充分发挥妇女在社会生活和家庭生活中的独特作用,在弘扬中华民族家庭美德、树立良好家风方面的独特作用,为郑州发展做出独特贡献。

(一)扎实开展“德润万家”活动,为文明郑州涵养“家”底蕴。以培育和践行社会主义核心价值观为主线,持续开展“德润万家”活动,充分发挥家庭文明建设的“蓄水池”作用,为文明郑州提供丰厚的道德滋养。建设好家庭推动寻找“最美家庭”活动向纵深发展,向日常生活渗透、向重要节点延伸、向家庭角色细化,打造覆盖基层、贯穿全年、常做常新的妇联家庭文明建设品牌,引导更多家庭和群众学“最美”、做“最美”,让“最美”之花遍地开放,荟萃成文明郑州的百花园。传播好家教以培养担当民族复兴大任的时代新人为着眼点,以立德树人为根本,不断提升家庭教育指导服务水平,扎实实施郑州市家庭教育五年规划,线上线下广泛开展家庭教育暖心公益行动,将科学的家教知识普及给更多家庭,帮助孩子扣好人生第一粒扣子。弘扬好家风持续开展好家庭好家风好家训宣传宣讲活动,创新形式载体,打造遍布城乡的“家风课堂”,用优良家风滋养时代新风。

(二)扎实开展“法进万家”活动,为法治郑州厚积“家”力量围绕全面依法治市大局,持续开展“法进万家”活动,教育引导更多群众成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。高质量做好普法工作。做好群众普法。继续办好“法进万家”普法大讲堂,创新宣讲形式,扩大宣讲覆盖,增强宣讲实效,不断提升广大群众法律素养。加强妇联系统普法。做好妇联系统“七五”普法工作,提升依法开展工作能力,强化妇联工作法治保障。做好法律援助工作。继续大力实施“中彩金”法律援助项目,努力为更多困难妇女提供法律援助。

(三)扎实开展“书香万家”活动,为书香郑州引领“风尚腹有诗书气自华,最是书香能致远。持续开展“书香万家”活动,以妇女带动家庭和社会,引领全家阅读、全民阅读良好风尚,让读书为郑州发展提供深沉、持久的精神正能量。打造书香阵地。高质量建设社区妇女儿童图书馆,充分发挥阵地作用,为市民提供便捷的读书服务。打造书香品牌。积极创新开展“书香飘万家”亲子阅读、“书香家庭”创建等活动,努力打造一批有影响的妇联特色读书活动品牌。同相关部门加强合作,积极参与举办绿城读书节等全市性读书活动,共建书香郑州。

(四)扎实开展“绿惠万家”活动,为美丽郑州激活“家”细胞。融入郑州生态文明建设大局,持续开展“绿惠万家”活动,激活家庭“细胞”、活跃社区“末梢”,为美丽郑州建设贡献更多充满基层创造、饱含妇女智慧、具有妇联特色的实践和经验。持续实施“绿城妈妈”项目。广泛开展清洁家园、垃圾分类、变废为宝、酵素制作、社区绿植等环保行动,把项目打造成为广大群众参与生态建设的重要载体,让绿色力量在家庭充分发动、在基层充分涌动。创新开展特色环保活动。广泛开展“绿色家庭”创建、“家庭乐跑”、“巾帼林”创建等特色环保实践活动,让更多市民更加便捷参与进来,将生态建设的“种子”广泛播撒到基层、扎根在家庭,萌发生长为美丽郑州的“绿园”“花海”。

(五)扎实开展“康乐万家”活动,为健康郑州培固“家”基石没有全民健康,就没有全面小康。积极主动参与健康郑州建设,持续开展“康乐万家”活动,夯实健康郑州的家庭基础。持续实施健康项目。继续推动实施妇女“两癌”免费筛查、出生缺陷产前筛查和新生儿疾病筛查等健康实事项目,进一步丰富筛查内容,拓宽筛查覆盖面,持续提升妇女儿童整体健康水平。做好筛查患者的救助帮扶,写好筛查“下半篇文章”。积极开展健康创建。继续创新开展创建“健康家庭”等创建活动,继续广泛开展百万妇女健身大赛等群众性健身运动,推动全民健身和全民健康深度融合,增强群众卫生意识、运动意识,创造健康环境,享受健康生活。广泛开展健康教育。以妇女和家庭为重点,广泛开展健康教育活动,普及健康知识,宣传健康理念,倡导科学健康生活方式,提升群众健康素养。

五、加强自身建设,“三大工程”出重彩更给力

打铁还需自身硬。新时代郑州妇联工作高质量出重彩,自身建设必须高质量出重彩。要围绕增强政治性先进性群众性,深入推进全面从严治党、改革创新、文明建设三大工程,锻造更加充满活力、更加坚强有力的新时代新妇联。

(一)深入推进妇联全面从严治党工程,打造妇联“最强大脑”。以党的建设统揽妇联自身建设,全面落实新时代党的建设总要求,贯彻全面从严治党决策部署,营造风清气正的良好政治生态,使妇联在新时代呈现正气充盈、心齐劲足、活力饱满的崭新气象,为妇联工作提供有力保证。政治定“向”。把政治建设摆在首位,牢固树立“四个意识”,做到“两个坚决维护”,打牢高举旗帜、维护核心、紧跟党走的思想政治根基。思想铸“魂”。推动妇联上下“来一个大学习”,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,让理想信念的明灯永远在心中闪亮,让妇联组织的红色基因薪火相传。组织强“基”。坚持“党的一切工作到支部”,狠抓妇联党组织建设,着力提高组织力,突出政治功能,打造坚强堡垒。作风亲“民”。持续转作风、改作风,严格落实深入基层、联系妇女各项制度,更加密切同妇女群众的血肉联系。纪律助“廉”。加强纪律和党风廉政建设,引导妇联干部知敬畏、存戒惧、守底线,建设廉洁妇联。制度立“规”。抓好党建制度落实,健全完善妇联机关各项制度,推动妇联党建规范化、常态化、长效化。

(二)深入推进妇联改革创新工程,锻造妇联“健壮躯体”。凡益之道,与时偕行。把改革创新作为妇联发展第一动力,推动改革创新再出发、再深化,释放改革红利,激发创新活力,使妇联组织“躯体”在新时代更加健壮、更具活力。

全面深化妇联组织改革。精准指导、强化督导,推动县级妇联全面完成改革,确保县、乡、村妇联依章按期换届。进一步加强基层妇联组织建设,推动妇联组织向机关企事业单位、商务楼宇、两新组织、产业园区、专业市场等领域拓展,积极探索在生产车间、村民小组、居民楼栋等妇女生活的最小单元建立“妇女微家”,畅通基层组织毛细血管,做到妇女群众在哪里、组织建设就贴身跟进到哪里。积极推广村级妇联“四组一队”工作模式,充分发挥妇联执委作用,让基层妇联架构更健全、活动更丰富,真正强起来、活起来、干起来。大力推进基层妇联亮牌服务,亮妇联标识、亮组织架构、亮工作职责、亮执委身份、亮活动内容,使基层妇联组织和妇联工作在妇女群众身边有形化、常态化,真正成为妇女群众信得过、靠得住、离不开的“娘家”。运营好市妇女儿童中心新场馆,打造全市妇联阵地的“旗舰”和“样板”;督导落实政府规划,加快推进妇联阵地建设;督导落实妇联经费政策,强化妇联工作保障。全面落实主席、常委轮值制、执委述职制等各项制度,发挥各级妇联常委、执委、兼职副主席作用,变“一年开次会”为“天天有责任”。

全面深化工作方式方法改革。持续改进提升“五化”工作方式,进一步搞活妇联“一池春水”。强化网络化。增强互联网思维,进一步加强网站、微博、微信、客户端、微信群等网络平台建设,扩大妇联“朋友圈”。逐步将更多妇联工作链接到互联网上,推动工作网、联系网、服务网三网合一,实现线上线下两条战线、实体虚拟两个空间共同开展妇联工作,做到妇联长在线、联系不掉线、服务不断线。积极开展“争做巾帼好网民”等系列活动,弘扬网络正能量,开展网上舆论斗争,助力建设清朗网络空间。持续社会化。发挥“联”字优势,积极培育女性社会组织,广泛发展团体会员,不断壮大巾帼志愿者队伍,打造众多妇联“二传手”“三传手”。引导女性社会组织参与政府购买服务,承接由妇联组织承担的公共服务职能。坚持项目化。科学谋划项目,大力争取项目,全力推进项目,以项目激活资源、用活载体、提升工作。提升品牌化。发扬工匠精神,下绣花功夫,提升原有品牌、打造新品牌,让一系列闪光的工作品牌成为妇联的“logo”和“名片”,让妇联更有影响力、吸引力。加强扁平化。推倒“围墙”开门建妇联,继续将组织链条和工作触角向各行各业、各个领域渗透延伸,从根本上扭转妇联工作“倒金字塔”现象,推动妇联走向“扁平化”“柔性化”,提升群众黏合度,形成“群众工作群众做”的生动局面。

全面深化干部队伍建设改革。改进完善妇联系统考核机制制度,树立业绩导向,营造干事创业的良好氛围。强化干部培训,组织开展基层妇联领头雁培训计划,按照分级负责原则广泛开展培训,争取五年内将全市各级妇联执委和干部轮训一遍;强化实践锻炼,努力提升八种本领,打造适应时代需要、担当时代重任、创造时代业绩的妇联干部队伍。

(三)深入推进妇联文明建设工程,塑造妇联美好形象。百尺竿头、更进一步,推动妇联机关建设再上新台阶,塑造新时代郑州妇联更加美好的新形象。积极创建全国文明单位。围绕创建全国文明单位这个大目标,构建更加科学规范的机关建设体系,促进机关工作进一步制度化、规范化,机关环境更加净化、亮化、美化,打造有内涵、有品位、有气质的新时代妇联机关。服务郑州文明建设大局。承担好全市文明创建任务,发挥优势,在家庭文明等方面积极作为,为郑州精神文明建设再建新功、再添新彩。

欣喜逢盛世,巾帼大有为。绝好荆关图卷在,跃马扬鞭再奋蹄。各位代表、同志们,让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,奋斗不停歇、阔步再出发,为郑州高质量建设国家中心城市、在中原更加出彩中先出彩出重彩而努力奋斗!




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